随着新加坡人力部（MOM）持续加强执法力度，以虚报公积金方式雇佣“幽灵员工”以获取外籍员工配额的行为，已从单纯的行政违规演变为高风险的刑事犯罪。无论是借出身份的本地员工，还是精心设计骗局的公司董事，都将面临严厉的法律制裁，包括监禁、高额罚款以及彻底的行业禁入。

一、  什么是幽灵员工？

幽灵员工指的是公司申报为雇员并为其缴纳公积金，但实际上并未为公司做任何工作的个人。这种安排通常只存在于纸面账目上，当事人如同幽灵般缺席于公司的实际运作中。

其实质是雇主通过虚假增加本地员工人数，来解锁更多的外籍员工配额。例如，在建筑和加工业，客工比例顶限通常为一比五。这意味着雇主每聘用一名本地员工，最多可以引进五名外籍客工。通过支付少量公积金给幽灵员工，雇主就能低成本地大幅增加外籍劳动力配额，从而获得巨额非法收益。

二、  对员工的后果

1. 刑事风险
   
   如果你同意或默许公司为你缴纳公积金，即便本人没有直接提交虚假申报，也可能因“教唆作出虚假雇用申报”被提控。一旦罪成，将面对最高2万新元的罚款，或最长两年的监禁，或两者兼施。
   
   
2. 个人隐私与信息滥用风险
   
   在许多案件中，幽灵员工本身并不知情。不法雇主可能通过数据泄漏等渠道获取你的NRIC信息，并在你不知情的情况下申报缴纳公积金。一旦涉及调查，你仍需耗费大量时间和精力向当局解释。

三、  对公司董事的后果

1. 核心罪行
   
   根据《雇用外来人力法令》（EFMA），向工作准证控制官作出虚假申报属严重罪行。涉案董事可面对每项控状最高2万新元的罚款，或最长两年的监禁，或两者兼施。
   
   
2. 多重法律风险
   
   除了EFMA，此类行为还可能触犯其他法律。将虚假的公积金支出申报为可扣税支出，可能触犯《所得税法》；虚报员工人数以骗取政府培训补助或税收优惠，则可能构成滥用政府资金，抵触《刑事法典》。
   
   
3. 严厉的行业禁入
   
   除了刑事处罚，人力部有权暂停甚至永久撤销违例公司的工作准证申请权，并禁止相关董事在未来雇佣外籍员工。这对依赖外籍劳工的行业无异于灭顶之灾。

四、  关键提醒

1. 法律没有灰色地带
   
   即便幽灵员工声称“不知情”，法院仍可能认定其有责任追查不明来源的公积金存款。不能以无知作为免责理由。
   
   
2. 配额制度是刚性约束
   
   任何试图通过虚假手段规避配额限制的行为，都会被视作对整个外籍劳工管理体系的挑战，执法力度只会越来越强。

五、  给雇主与雇员的行动指南

1. 雇主应做到：
   
   
   （1）确保所有申报的本地员工都有真实的工作安排、雇佣合同和可查证的工作记录，切勿将只存在于账面上的人列入工资单。
   （2）如实申报公积金和税务，不要将幽灵员工的公积金支出作为公司运营费用申报。
   （3）通过提高生产力、采用自动化技术等方式减少对人力的依赖，而不是寻求违法的捷径
   
   
2. 雇员应做到：
   
   （1）定期检查公积金账户，确保没有来自陌生公司的缴交记录。
   （2）不要因蝇头小利而提供个人资料给他人用于缴纳公积金。
   （3）若发现不明公积金缴交，立即联系人力部举报。目前当局已加强突击检查和巡逻，违规行为被发现的概率已大幅提高。

结论

幽灵员工的本质，是一场以法律风险为筹码的赌博。无论是对个人还是公司，其代价都可能是沉重的。《雇用外来人力法令》的框架设计，正是为了堵截这类破坏外劳管理秩序的漏洞，而相关刑罚的力度也反映了监管机构对此类行为的严肃态度。无论是罚款、监禁，还是失去雇佣外劳的资格，后果都是真实且深远的。

下载： 新加坡幽灵员工及其对雇员和公司董事的后果 [PDF]