隨着能源轉型成為全球共識,台灣也積極制定減碳目標,大力推動永續能源發展,再生能源政策也迎來關鍵發展階段。政府將離岸風電、氫能與太陽能光電列為重點產業,吸引全球能源企業積極佈局,紛紛來台設立項目辦公室與技術中心,協助推動大型綠能基礎建設。
這些企業的進駐不僅帶來資金與技術,也創造了龐大的專業人力需求。對企業而言,這不僅是一場能源轉型,更是一場國際人才的競賽。如何在法規與時程之間有效配置外籍專業人力,已成為項目能否如期推進的關鍵變量。
然而,本地相關人才仍明顯不足。產業轉型與建設進度帶動強勁需求,亟需引進具備工程設計、海事施工、項目管理與安全監理等經驗的外籍專業人才,以支撐離岸風電場、太陽能光電與再生能源基礎設施的長期發展與營運。在這樣的背景下,「外籍專業人才如何合法來台工作」已成為產業生態鏈中不可忽視的重要議題。
隨着綠能產業大型項目陸續啟動,外商企業在規劃外籍專業人員來台時,經常面臨合規挑戰。綠能企業往往需要同時處理數十名工程師的短期入境工作履行合約,或是中長期的調派駐台計劃,協助規劃整體項目,但在文件準備與流程銜接上,往往衍生模糊地帶與和規風險,例如:
- 短期外派與在地聘僱規劃:外國人到台灣短期支持項目時,無論是由海外公司與台灣公司簽訂合約在台履行施作;或由本地公司直接聘僱外籍人員執行任務,企業在派駐前應先確認人員的工作性質與預計逗留期間,並依此選擇合適的簽證與工作許可類別。
- 免簽或短期商務簽證 ≠ 可工作:多數歐美及亞太國家地區公民可免簽入境台灣,但免簽與短期商務簽證僅限於觀光、會議或洽商等非工作性質活動。若外籍人員實際從事技術操作、現場支持或管理任務,即屬「在台工作」的範疇,依法須申請工作許可。雖然勞動部門規定履約期間在30日以內者,其入台簽證或入台許可可視為臨時工作許可,但仍建議企業於入境前備妥核准文件與僱傭數據,以確保身分合法與作業連貫,避免因誤用簽證類別而面臨罰則。
- 簽證流程碎片化,文件時程錯位造成項目延誤:工作許可證核准、簽證、居留證、TECO認證、文件翻譯與入境許可等往往需多單位協作。若未整體規劃時程,常出現「人已抵台但文件未完成」或「文件到期需重辦」等情況,對於工程時程緊湊的綠能產業而言,這種行政錯位往往造成實質進度延宕與額外成本。
- 就業金卡提供彈性選項:對長期為多家企業提供專業服務的外籍人員而言,「就業金卡」是一項可靈活運用的居留方案。持卡人無須僱主擔保即可在台工作、轉換僱主或創業,對企業與人才雙方而言,都是建立長期合作關係的穩定製度基礎。
這些合規灰色地帶,往往並非出於惡意,而是因對台灣制度細節的不熟悉。對跨國企業而言,明確掌握「何時應申請工作證」及「何種派駐模式最適合」已成為項目啟動前的必要規劃。若能在早期階段透過具實務經驗的顧問協助,企業便能提前辨識潛在風險,並同步優化簽證時程與文件流程,將人員合規管理有效納入項目整體規劃,確保項目進度與法規雙重穩定。
台灣正邁入綠能發展的下一階段,未來離岸風電與氫能計劃將持續擴大。這意味着外籍工程、技術與管理人力的需求仍將不斷增加。同時,台灣於2025年8月29日 三讀通過《外國專業人才延攬及僱用法》修正案,進一步放寬並優化外籍人才制度,以吸引更多國際專業人員長期留台,投入產業發展。該修法的具體內容與影響,Kaizen將於後續文章中再進一步解析。
綠能產業的發展不僅推動能源轉型,也推動跨國人才的流動。在這股全球化趨勢下,外籍專業人員的簽證與工作證管理,已不再只是行政作業,而是企業營運風險控管與國際競爭力的一部分。在項目啟動前建立完善的簽證策略與合規架構,不僅能讓外籍團隊順利投入,也能確保企業在能源轉型的浪潮中穩健前行。
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