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中国发布新版市场准入负面清单

中国发布新版市场准入负面清单

2025年4月24日,国家发展改革委、商务部、市场监管总局正式发布了《市场准入负面清单(2025年版)》。这是我国自2018年发布首版清单以来的第四次修订。新版清单事项数量从2022年版的117项压减至106项,和2018年首版清单相比,事项压减幅度已达到三成。

市场准入是各类经营主体开展经营、参与竞争的起点,而负面清单管理模式最核心的要求是“非禁即入”,即市场准入负面清单之外的领域,无论是国企还是民企,内资还是外资,大企业还是中小企业,各类经营主体皆可依法平等进入。随着负面清单事项越来越少,大批行业准入的限制得以放宽,对各类经营主体都是一个巨大的利好。

《市场准入负面清单(2025年版)》的主要变化包括:

减少全国性管理措施‌:删除了8条全国性准入限制,如公章刻制业由许可制改为备案制,计算机信息系统安全专用产品销售业务改为基于强制性国家标准的检测认证制度。

部分放开全国性措施‌:取消了电视剧制作单位设立、药品批发零售企业筹建、药品和医疗器械互联网信息服务、林木种子进口、增值税发票印制等管理措施,相关领域保持必要市场准入管理,但准入环节更加精简‌。

减少地方性管理措施‌:删除了17条地方性措施,涉及交通物流、货运代理、车辆租赁服务等领域,取消了相应的地方性许可措施,实施全国统一的准入方式‌。

此处附上最新《市场准入负面清单(2025年版)》下载链接供各位参考:
https://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/202504/P020250424380902075818.pdf

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