外籍人员入境之后，申办来华工作签证和中国永久居留（五星卡）等业务时，都需要提交合规认证的境外无犯罪记录证明。不少企业和外籍申请人不了解免出境办理途径与海牙认证规则，进而造成材料驳回、审批进度延误。启源特此结合海牙公约政策，就外籍人员在中国境内申办境外无犯罪记录证明的规则和流程作简要介绍，供现有及潜在客户参阅。

一、   地域管辖范围和有效期的判定规则

1. 地域范围
   
   境外无犯罪记录证明，必须是申请人国籍所在国，或年满18周岁后由其境外长期居住国家的指定官方机构出具。
   
   申请人18周岁后，在任一境外国家或者地区连续居住满1年，都需要单独开具当地无犯罪记录证明。
   
   个人声明、自行书写的无犯罪承诺书等非官方材料，均不予受理。
   
   
2. 有效期
   
   有效期从证明出具日期开始计算，6个月内有效。文件过期不得延期，应重新开具证明。

二、   在华外籍人员免出境申办渠道

对于已经入境、不便出境办理境外无犯罪记录证明的外籍申请人，多数国家支持在中国境内申办，主要分为驻华使领馆现场申办和官方机构线上申办两种合规路径，无需出境即可成功申请。

1. 驻华使领馆现场申办
   
   申请人可前往其国籍国驻华大使馆或领事馆线下提交申请。通过领馆渠道出具的文件，真实性、合规性能够最大程度匹配国内审批标准。
   
   目前大多数国家会要求本人到场完成身份核验。各国受理规则会有差异，启源提醒申请人务必提前预约确认办理要求。
   
   
2. 官方警务机构线上申办
   
   美国、加拿大、澳大利亚、英国等主流国家官方机构，目前已开通官方线上申请通道。身在中国境内即可全程远程提交，无需出境、无须本人赴海外线下核验。

三、   无犯罪记录证明的认证规则

在拿到境外无犯罪记录证明后，并不代表手续办理完成，文件还必须完成境外公证和官方认证。

中国已于 2023 年 11 月 7 日正式加入了《取消外国公文书认证要求的公约》，认证方式以文件出具国是否属于海牙公约缔约国为判断标准，海牙认证与领事双认证两套流程相互独立，不能交叉混用。

1. 海牙认证
   
   适用范围：所有海牙公约缔约国，含美国、加拿大、英国、澳大利亚、新西兰、日本、韩国、新加坡、德国/法国等49个欧州国家、印尼、费律宾等。
   
   办理流程：境外官方出具无犯罪记录→当地公证→该国授权机构签发海牙附加证明书
   
   特点：完成海牙认证就可以在全国范围内通用，无需办理外国外交部、当地使领馆领事认证，流程精简，审批时效更快。
   
   
2. 传统领事双认证
   
   适用范围：未加入海牙公约的国家和地区，不享受政策简化，如阿联酋（UAE）、柬埔寨、老挝、缅甸、马来西亚、马尔代夫、不丹、尼泊尔等国家。值得注意的是，中国和印度虽然都是海牙公约成员国，但中印之间互不生效。
   
   办理流程：境外官方出具无犯罪记录→当地公证→该国外交部或者授权外事机构认证→中国驻当地使领馆领事认证
   
   特点：该流程手续繁琐、办理顺序颠倒都会造成整套文书失效，需要全部材料重新申办。

四、   在华外籍人员免出境办理境外无犯罪记录证明的办理流程

取得境外无犯罪记录证明后，除了必须要办理公证和涉外认证，外文版的公证/认证书还应安排翻译成中文，从而能顺利办理后续的工作签证及居留许可等事项。为方便直观区分、快速对照办理，启源将入境后，境外无犯罪记录证明的办理流程汇总为下表。

步骤	办理项目	办理事项
第一步	合规出证	Ø  通过国籍国官方机构线上申请；或 Ø  前往国籍国驻华使领馆现场申请
第二步	境外公证	境外合规机构完成官方公证
第三步	官方认证	海牙公约缔约国	办理海牙认证 适用于美国、加拿大、英国、法国/德国等欧州国、日本、新加坡、印尼、菲律宾等国
		非海牙公约缔约国	办理双认证： Ø  该国外交部或授权外事机构认证；及 Ø  中国驻当地使领馆领事认证 适用于阿联酋（UAE）、印度、柬埔寨、老挝、缅甸、马来西亚、马尔代夫、不丹、尼泊尔等国
第四步	翻译文件	外文公证书应翻译成中文，便于办理后续工作签证及居留许可事项

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