近日，商務部會同相關部門制定並印發了《關於加快推進服務業擴大開放綜合試點工作方案》（以下簡稱《工作方案》）的通知，圍繞電信領域提出了多項試點任務，開放了更多的政策，更加放寬了外商投資准入限制。

一、 擴大試點範圍

在已有的北京市、天津市、上海市、海南省、重慶市、瀋陽市、南京市、杭州市、武漢市、廣州市、成都市等 11個省市基礎上，將大連市、寧波市、廈門市、青島市、深圳市、合肥市、福州市、西安市、蘇州市等9個城市納入試點範圍。

二、 支持電信服務及相關數字產業開放發展

1. 向外資開放國內互聯網虛擬專用網業務（外資股比不超過50%），吸引海外電信運營商通過設立合資公司，為相關省市當地的外商投資企業提供國內互聯網虛擬專用網業務。
   
   
2. 取消應用商店服務業務（不含禁止外商投資領域）外資股比限制。
   
   
3. 取消互聯網接入服務業務（限為用戶提供互聯網接入服務）外資股比限制。

本系列政策通過制度創新與場景開放雙輪驅動，不僅打破電信領域長期存在的准入壁壘，更以數據跨境流動和應用試驗田為支點，撬動全球創新資源與中國市場的深度耦合。隨着北京、上海等試點城市的政策落地，預計將形成技術引進-本土創新-國際輸出的良性循環，為數字經濟高質量發展提供可複製、可推廣的開放樣本。

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