近日，商务部会同相关部门制定并印发了《关于加快推进服务业扩大开放综合试点工作方案》（以下简称《工作方案》）的通知，围绕电信领域提出了多项试点任务，开放了更多的政策，更加放宽了外商投资准入限制。

一、 扩大试点范围

在已有的北京市、天津市、上海市、海南省、重庆市、沈阳市、南京市、杭州市、武汉市、广州市、成都市等 11个省市基础上，将大连市、宁波市、厦门市、青岛市、深圳市、合肥市、福州市、西安市、苏州市等9个城市纳入试点范围。

二、 支持电信服务及相关数字产业开放发展

1. 向外资开放国内互联网虚拟专用网业务（外资股比不超过50%），吸引海外电信运营商通过设立合资公司，为相关省市当地的外商投资企业提供国内互联网虚拟专用网业务。
   
   
2. 取消应用商店服务业务（不含禁止外商投资领域）外资股比限制。
   
   
3. 取消互联网接入服务业务（限为用户提供互联网接入服务）外资股比限制。

本系列政策通过制度创新与场景开放双轮驱动，不仅打破电信领域长期存在的准入壁垒，更以数据跨境流动和应用试验田为支点，撬动全球创新资源与中国市场的深度耦合。随着北京、上海等试点城市的政策落地，预计将形成技术引进-本土创新-国际输出的良性循环，为数字经济高质量发展提供可复制、可推广的开放样本。

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