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问：
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上海自贸区、海南自贸港等特殊区域的企业办理 ODI 备案，是否有简化流程或特殊优惠？
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答：
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有。以上海自贸区为例，企业可享受 “容缺受理”（部分非核心材料可后续补充）、“并联审批”（发改委与商务部同步审核，周期压缩至 15-20 个工作日）；海南自贸港对 “旅游业、现代服务业、高新技术产业” 企业的ODI 备案，可豁免部分材料（如非敏感行业无需提交可行性研究报告），且资金汇出无需逐笔审批（需提前报备资金使用计划）。
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问：
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注册在 A 省的企业，计划在 B 省设立子公司，以 B 省子公司名义办理 ODI 备案，是否允许？
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答：
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允许，但需满足 “属地管理” 原则：①B 省子公司需为独立法人，且实际承担境外投资的资金出资、运营管理职责；②备案申请需向 B 省发改委、商务厅提交，而非 A 省；③需提供 B 省子公司的审计报告、资金来源证明（需为子公司自有资金或合法融资，不可使用 A 省母公司资金代付）。
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问：
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企业通过 “境内母公司→香港 SPV→新加坡基金→境外目标公司”的多层架构投资，仅对香港 SPV 办理了 ODI 备案，未披露新加坡基金和目标公司，是否合规？
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答：
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不合规。根据 “穿透式监管” 要求，ODI 备案需完整披露所有投资层级（从境内主体到最终目的地企业），包括中间基金、SPV 的股权结构、实际控制人及资金流向；仅备案香港 SPV 而隐瞒后续层级，可能被认定为“规避监管”，导致备案失效，需补充提交新加坡基金的注册文件、基金合伙协议及目标公司股权证明，更新备案信息。
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问：
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境内企业与境外机构共同设立境外合资公司（境内企业持股 49%，境外机构持股 51%），因不控股是否无需办理 ODI 备案？
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答：
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需办理。ODI 备案不以 “控股” 为唯一标准，只要境内企业通过投入资产、权益或提供融资 / 担保，获取境外企业的经营管理权、分红权或其他相关权益（即使持股低于 50%），均需办理备案；仅需在备案材料中说明“非控股但具备重大影响” 的依据（如合资协议中约定的董事席位、重大事项否决权等）。
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问：
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境内企业为境外项目提供 “技术授权+设备租赁”（不投入资金，仅以技术和设备使用权获取境外企业分红），是否需要办理 ODI 备案？
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答：
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需办理。根据 ODI 定义，“投入资产、权益” 包括技术使用权、设备租赁权等非货币资产；若境内企业通过该方式获取境外企业的权益（如分红权、经营决策权），属于 ODI 范畴，需提交技术授权协议、设备评估报告（证明资产价值）及分红协议，办理备案。
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问：
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个体工商户 / 个人独资企业能否作为投资主体办理 ODI 备案？
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答：
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不能。ODI 备案的适用主体仅限境内企业法人（如有限责任公司、股份有限公司），个体工商户、个人独资企业因不具备独立法人资格，无法单独作为投资主体申请；若需境外投资，需先设立境内企业法人，以企业名义办理备案。
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常见问题
